醞釀中的“十三五”能源規(guī)劃在強調去產能的同時,基礎設施建設“補短板”也將成為重頭戲。配電網和能源互聯(lián)網建設將全面提速,市場規(guī)模高達數萬億的級別。同時,油氣管網和儲備應急設施建設也將加快,目標是形成“四橫三縱”主干管道和七大儲氣基地。
“當前電網發(fā)展依然存在一些短板,比如資源優(yōu)化配置能力需要進一步加強,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等。而且電力生產與消費思路也發(fā)生了變化,‘電從遠方來’與‘電從身邊取’要并舉?!眳⑴c“十三五”能源規(guī)劃征求意見的人士表示。
因此,未來5年電網建設的思路是,適應新常態(tài)下跨省區(qū)能源配置需求減弱的新趨勢,在建成大氣污染防治計劃12條重點輸電通道及其他已開工輸電通道基礎上,按照符合長遠能源流向、有利于電力資源優(yōu)化配置、老少邊窮地區(qū)優(yōu)先的原則,穩(wěn)步推進大型水電基地和煤電基地外送電通道建設,重點新建川電外送、云電外送、疆電外送、東北和蒙東電力外送等輸電通道,探索建立靈活可調節(jié)的跨區(qū)輸電價格形成機制,促進外來電合理參與本地電力市場競爭。
“十三五”期間新增跨省跨區(qū)輸電規(guī)模8000萬千瓦以上,實現(xiàn)清潔能源外送4000萬千瓦以上。
與跨區(qū)輸電通道的“穩(wěn)步推進”基調所不同,配電網和“互聯(lián)網+”智慧能源(業(yè)界普遍稱為“能源互聯(lián)網”)建設則全面提速成為重頭戲。根據《配電網建設改造行動計劃(2015-2020年)》,2015-2020年,配電網建設改造投資不低于2萬億元,其中“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。據安信證券分析師稱,目前我國用戶端電力銷售的金額大約2.5萬億元,加上建設投資,可以估計能源互聯(lián)網的市場至少在3萬億元以上。
今年6月底,國家能源局總經濟師李冶表示,目前能源互聯(lián)網標準體系的總體框架和行動路線已經初步形成,而《“互聯(lián)網+”智慧能源試點示范項目實施方案》也將很快下發(fā),重點是要推動先進儲能、智能電網等一批產品和技術加快實現(xiàn)突破,預計今年會帶來超過400億元的投資。同時,國家發(fā)改委在能源互聯(lián)網領域也安排了3億至4億元的專項建設資金,對首臺套設備和重要的研發(fā)示范項目給予支持。