以資源換產業(yè)，以園區(qū)聚產業(yè)，以口岸推動產業(yè)融入大循環(huán)雙循環(huán)，“三大經濟”正成為云南發(fā)展的新引擎，也是云南實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的主攻方向和打造綜合優(yōu)勢的重要途徑。為此，云南大力發(fā)展資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟，從這三個方面努力提升承接產業(yè)轉移的軟硬件實力，為構建現(xiàn)代化產業(yè)體系積勢蓄能，探索承接產業(yè)轉移的“云南模式”。
以資源換產業(yè) 拓展新空間
——大力發(fā)展資源經濟，以資源換產業(yè)，不斷拓展承接產業(yè)轉移新空間。云南將統(tǒng)籌推進產業(yè)轉移與產業(yè)升級，探索與產業(yè)轉出地的利益分享機制，制定支持企業(yè)異地技改搬遷等政策措施，推廣“東部企業(yè)+云南資源，東部研發(fā)+云南制造，東部總部+云南基地，東部市場+云南產品”等合作模式，讓轉移產業(yè)進得來、留得住、能發(fā)展。
云南擁有綠色電力能源、高原特色農業(yè)、文旅、礦產、生物等豐富而獨特的資源，這些都可以轉化為獨具特色的產業(yè)競爭力。云南綠色鋁、硅光伏、新能源電池等“新三樣”產業(yè)的快速發(fā)展，正是資源經濟深度挖掘與轉化的生動體現(xiàn)。這些產業(yè)不僅形成了千億級產業(yè)集群，還帶動了上下游產業(yè)鏈的發(fā)展，為云南工業(yè)增長提供了重要支撐。
以園區(qū)聚產業(yè) 構建主陣地
——大力發(fā)展園區(qū)經濟，以園區(qū)聚產業(yè)，高水平建設承接產業(yè)轉移主陣地。云南將深化改革創(chuàng)新，積極探索托管、飛地、園中園等跨區(qū)域共建模式，創(chuàng)建一批零碳園區(qū)、低碳園區(qū)，加快構建“昆明、曲靖承接產業(yè)轉移園區(qū)+河口、磨憨、瑞麗沿邊產業(yè)園區(qū)+全省若干重點園區(qū)”的“2+3+N”產業(yè)轉移發(fā)展格局，促進產業(yè)聚鏈成群。
園區(qū)是云南發(fā)展的動能，是云南承接產業(yè)轉移的重要載體和平臺。近年來，園區(qū)經濟已成為云南經濟增長的新引擎，89個省級以上開發(fā)區(qū)以占全省不到1%的面積貢獻了20%的地區(qū)生產總值、30%的就業(yè)、40%的工業(yè)投資、50%的營業(yè)收入和利潤、60%的稅收、70%的工業(yè)增加值。云南建成20個開放型園區(qū)，形成了“2+3+N”沿邊產業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，可以最大限度發(fā)揮政策疊加效應。
以口岸促產業(yè) 暢通“雙循環(huán)”
——大力發(fā)展口岸經濟，以口岸促產業(yè)，打造鏈接大循環(huán)與雙循環(huán)的樞紐。云南將加快智慧口岸建設，創(chuàng)新口岸通關模式，推進口岸與園區(qū)、城鎮(zhèn)融合發(fā)展，用好“滇中+中老鐵路+磨憨磨丁+N個境內外園區(qū)”等開放組合，運營好滬滇、粵滇、川滇、湘滇瀾湄線等國際貨運班列，有序推進海外倉建設，讓更多企業(yè)享受云南開放發(fā)展紅利。
口岸是云南發(fā)展的前沿和窗口，是云南承接產業(yè)轉移的重要突破口和新的增長點。目前，云南集中打造了一批有影響力的樞紐型口岸，以磨憨為代表的一批口岸特色消費城市建設正在有序推進;天?？诎秶H貨場項目、河口南溪河聯(lián)檢大樓、關累港口岸聯(lián)檢樓等基礎配套不斷完善，云南各口岸的產業(yè)承載能力進一步提升，口岸地區(qū)逐步形成了具有競爭力的產業(yè)集群，并呈現(xiàn)出“集貨、建園、聚產業(yè)”的顯著發(fā)展趨勢。
在承接產業(yè)轉移方面，云南所做出的努力是全方位的、多層次的。圍繞持續(xù)壯大資源經濟、園區(qū)經濟、口岸經濟，立足資源、區(qū)位優(yōu)勢積極承接產業(yè)轉移，通過實施系列產業(yè)發(fā)展三年行動、加快沿邊產業(yè)園區(qū)建設、舉辦產業(yè)轉移發(fā)展對接活動、打造一流營商環(huán)境等舉措，推動一大批重點產業(yè)項目落地。云南，正成為一方投資興業(yè)的熱土、一塊成就夢想的寶地。
評論