政策溯因：競價上網加速平價時代到來
最近這波風電整機降價潮，其實在2017年初已現(xiàn)端倪，到當年下半年更有愈演愈烈之勢。招商證券研報數(shù)據(jù)顯示，金風科技2MW機型2017Q1投標均價為3944元，2017年末同機型產品已經降至3562元，降幅約10%。
一位風電開發(fā)商人士向《每日經濟新聞》記者表示，盡管是2018年才開始執(zhí)行新的調低后的標桿上網電價，但很多整機商為能夠在平價上網競爭中搶得先機，已經提前開始主動降價，特別是2017年下半年降價的情況非常明顯。“企業(yè)對市場的變化是格外敏感的?！?/p>
有整機商也坦言，本輪價格下降是因為存在著為平價上網預熱的因素。不過，上述風電開發(fā)商人士稱，去年降價更多的都是整機商比較成熟的機型，經濟性也更高。一些整機商也在加快技術創(chuàng)新，推出3MW等更新的機型，希望對沖降價風險。
早在2016年年底，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知》，明確2018年1月1日之后，一類至四類資源區(qū)新核準建設陸上風電標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.40元、0.45元、0.49元和0.57元，比2016~2017年電價每千瓦時分別降低7分、5分、5分和3分。
進入2018年，正式執(zhí)行調低后的標桿電價同時，“競價上網”政策也比業(yè)內預想的還要更快一些。
今年5月，國家能源局印發(fā)《關于2018年度風電建設管理有關要求的通知》，提出從5月18日起，尚未配置到項目的年度新增集中式陸上風電和未確定投資主體的海上風電項目全部通過競爭方式配置并確定上網電價，各項目申報的上網電價不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)標桿上網電價。
業(yè)內人士認為，在競價上網所帶來的激烈競爭之下，最終價格可能會比標桿上網電價還要低，這也將加速風電平價上網時代的到來。
中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖在2018北京國際風能大會暨展覽會上表示，今年風電招標單價有的低至0.2元~0.3元/千瓦時，較之多年前0.8元/千瓦時的水平降了一半還多。如果在去除不合理的非技術性成本情況下，風電現(xiàn)在已經具備與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。
秦海巖還表示，風電行業(yè)的平價去補貼是未來一段時間內可以實現(xiàn)的目標?！耙粋€行業(yè)不可能永遠靠補貼生存，一直靠補貼的行業(yè)永遠做不大，也走不遠?！彼f。
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